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安徽省六安市创新纠风机制力破“三多三少”


发表时间:2011/05/12 00:00:00    信息来源 :     访问次数:

前不久,安徽省六安市裕安区苏埠镇黄莲村村民反映该村干部在办理集体土地确权证时,每户收费50元,该区纠风办立即协同镇纠风办一道开展调查,经查属实后,责令该村将违规收费全部退还给群众,并严肃处理了相关责任人,把事态化解在初始阶段。这是该市创新纠风机制取得成效的写照之一。

针对纠风工作存在的基层不正之风多与基层纠风力量少、群众利益诉求多与投诉举报渠道少、行业不正之风多与主管部门抓得少的“三多三少”矛盾,该市日前建立市、县(区)、乡(镇、街)三级联动办理纠风工作事项,市、县(区)、乡(镇、街)、村(居)四级监控不正之风的纠风工作新机制,使不正之风问题发现得早、控制得了、解决得好。截至目前,该市四级纠风网络已解决群众投诉153件,群众满意率达90%。

工作中,该市市、县(区)两级依托政府纠风办搭建监控平台;乡(镇、街)相应设立纠风办,纪委书记为纠风办主任;市、县(区)直涉及群众利益和发展环境的单位成立相应的纠风工作机构,行政主要负责人负总责,分管纪检监察工作的副职具体负责;乡(镇、街)直单位设纠风监控点,确定专人负责;村(居)确定一名纠风信息员,形成条块结合、经纬交织,纵向到底、横向到边的纠风工作网络。

该市要求,市、县(区)、乡(镇、街)纠风办和相关单位均要设立专线电话、网络、信箱等投诉举报受理载体,村(居)要设立纠风信息联系电话和投诉举报箱;对群众投诉举报实行首问负责制,不管属不属于本级本单位管理范围,均按照“先受理再分办”的要求先行受理,然后将不属于本级本单位权限的投诉举报件交市、县(区)或乡(镇、街)纠风办转相关部门和单位办理。

对待群众投诉举报,该市全面推行限时上报与限时办结制度、登记备案与督查通报制度,要求各投诉举报电话和政风行风热线24小时保持畅通,专人负责接听记录并在8小时之内落实自办、交办或转办;各级各部门对于自接或上级转办的案件当日受理当日办理,次日向投诉举报人反馈情况,5个工作日内反馈办理情况或者查处结果;对实名或留有联系方式的投诉举报件办结后,属受理单位自办的,由同级纠风办组织回访,属上级部门或同级纠风办交办的,由交办单位组织回访,并填写回访情况登记表,交办理单位与查办结果一并存档。

此外,该市还构建明确的责任体系。市、县(区)、乡(镇、街)纠风办负责本辖区纠风工作的组织协调和监督检查;各级相关单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,对本系统本单位的纠风工作负总责,落实年度纠风工作任务,接受纠风投诉举报,根据权限查办纠风案件;村(居)纠风信息员负责收集并上报本辖区内群众反映强烈的损害群众利益的不正之风问题,并协助上级部门和单位查办发生在本辖区的纠风案件。 (陆安季)

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