山东泰山坚持“四健全一规范”推动基层党风廉政建设

今年以来，山东省泰安市泰山区上高街道建立“四健全”工作机制，教育村（社区）党员干部时刻警钟常鸣，不断建章立制，扎实推进农村基层党风廉政建设。

一、健全民主建设，规范党员干部行为。在党风廉政建设中，在村（社区）“两委”班子中突出强调两个字，一个“敢”字，一个“严”字，敢抓敢管，敢于负责，敢为人先；严格要求，严守纪律，严于律己。依靠骨干力量，以点带面，全面动员。在村级层面，我们把骨干力量分为四个层次。一是村（社区）工作人员；二是村民小组长；三是辖区单位人员；四是离退休老干部。在目标明确的基础上，依靠这些骨干力量，在征地、拆迁、环境综合整治工作中，互相监督，相互促进，带动群众，为实现目标共同努力。

二、健全工作制度,规范党员干部的行为。为了进一步管好村务，确保村务公开、民主管理工作取得实效，各村（社区）结合本村（社区）实际，制定了一系列切实可行的制度，如重大事项报告制度、村务公开制度、民主理财制度、收支审批制度、干部监督和激励制度，进一步健全了民主决策机制和村务管理监督制约机制。同时完善了村民代表议事规则、民主议事程序，建立了村民代表联系户制度，确保村民代表真正代表民意，使村务管理在执行过程中更加具体化、规范化。

三、健全阳光村务，规范党员干部的行为。认真执行“民主议事日”制度，实行“让民做主”。根据上级有关要求进一步完善了民主议事有关规定，不仅让群众了解村务，更让群众参与其中，规定每月5日为民主议事日，凡是与村（社区）居民切身利益密切相关的事项，先召开村（社区）“两委”会研究讨论，研究结果参会人员一一签字存档，然后召开民主议事会讨论表决，并接受群众监督。为改变农村面貌，改善村民居住条件，及时召开村民代表、党员大会讨论和酝酿旧村改造实施方案。由于实行了民主决策，群众的积极性空前高涨，北上高村在旧村改造拆迁中，仅用一个月的时间就完成泰明路沿线550余户房屋的拆除，为旧村改造的顺利实施创造了良好的外部环境。

四、健全宣传阵地，规范党员干部的行为。街道党工委以创建党风廉政建设示范点为契机，大力推进廉政文化建设，以村（社区）文化大院和居民回迁小区为主阵地，以廉政图书、廉政书画、廉政漫画、廉政格言、廉政故事为内容，在各村（社区）制作了图文并茂的廉政文化长廊和廉政宣传版面，建起了图书室、阅览室等村级廉政文化阵地，把廉政文化渗透到千家万户，营造了风清气正、淳朴和谐的村风民风。有力的促进了村级“四个文明”建设，进一步密切了党群干群关系，党风、村风、民风有了根本性好转，促进了经济和社会事业又好又快的发展。（郑福勇）