新西兰是位于太平洋西南部的一个岛屿国家,人口430万,面积26.8万平方公里,也是一个现代、繁荣的发达国家,气候宜人、环境清新、风景优美,百姓生活水平相当高,排名联合国人类发展指数第三位。今年1月,我们一行赴新西兰进行了为期一周的学习考察。
作为政务考察团成员和党校理论工作者,最令我感兴趣的不是新西兰迷人的自然风光,而是其清廉的政务人文环境。
一路上,新西兰陪同人员就不停地给我们介绍新西兰的清廉故事。比如前任总理海伦·克拉克因急着从外地赶回首都惠灵顿会见外宾,车子超速了。此事上了电视,民众不依不饶,要求罚款应由总理本人交。一位内阁部长带着女儿到美国开会,无意中用公款3.5美元为女儿买了一杯咖啡,被迫自动辞职。新西兰的“政治洁癖”真是令我们感叹不已。
在新西兰最大的城市奥克兰,我们考察团一行5人与工党奥克兰地区负责人安德鲁进行了座谈交流。工党是新西兰重要的党派和政治力量,重视发展对华关系。工党执政期间实现了1972年中新建交,2008年中新自贸协定签署实施,这些在中新关系史上具有里程碑式的意义。座谈在租用的一家酒店会议室里进行,桌上只摆着几只容量1升多的玻璃瓶,里面装满清水。每人面前放一个玻璃杯,喝多少倒多少。我们问安德鲁:工党作为一个曾长期执政的大党,在奥克兰地区办公的地方有多大?有多少人拿工资?回答令我们吃惊:原来只有一幢办公楼,后来卖了几层,现在还有两层,拿工资的只有8个人。座谈会结束后,这位六十来岁的工党地区负责人一个人走着就回去了。没有专车接送,没有媒体跟踪,更没有随员前呼后拥。
新西兰工党注重对党员的培训考核,在提高党员素质的同时也强化了党员的廉洁意识。对新党员主要培训如何在全国各地的工党联络处廉洁高效工作。对老党员的考核,主要参考三个方面:一是广大选民的选票;二是工党议员组成议员联盟,每年评估工党议员在国会上的表现;三是每3年,对每名党员进行一次评估,决定其在工党中的位置。
这些培训都有清廉方面的内容要求。可以说,以廉为荣、以贪为耻的文化已浸透在新西兰人的价值观念之中。新西兰业已形成了一种“不廉洁就别当官”的舆论氛围。在这样的氛围中,媒体和民众要求政府公务人员“一尘不染”丝毫也不为过了。廉洁,对他们来说,已经内化于心、外化于行、固化于制。(中国纪检监察报 耿霖)